28 ott 2026 – DaMo

Legge di bilancio 2027 · Incentivi e agevolazioni

Proroga dell’iperammortamento al 2029, estensione a software e cloud, un voucher per l’intelligenza artificiale nelle piccole imprese. Il Governo ha indicato le linee della manovra, ma il testo ufficiale non è ancora disponibile.

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La legge di bilancio per il 2027 conterrà nuove misure per gli investimenti delle imprese. Il Documento programmatico di bilancio, approvato dal Consiglio dei Ministri il 13 ottobre 2026, destina al sostegno alle imprese lo 0,14% del PIL nel 2027, circa 3,4 miliardi di euro, su una manovra complessiva di circa 23,5 miliardi.

Le singole misure, però, non sono ancora norme. Il disegno di legge di bilancio è all’esame del Consiglio dei Ministri e dovrà poi superare il passaggio parlamentare. Quanto segue riassume gli indirizzi indicati dal Governo e il quadro degli incentivi già in vigore per il 2027.

A che punto è la manovra

Il Documento programmatico di bilancio 2027 è stato approvato il 13 ottobre 2026 e trasmesso alle istituzioni europee. Il termine del 20 ottobre per presentare il disegno di legge alle Camere non è stato rispettato. Il testo è atteso in Consiglio dei Ministri il 28 ottobre.

Gran parte delle coperture dipende dalla clausola di salvaguardia europea per energia e difesa. Il Documento programmatico la quantifica in circa 28,8 miliardi nel biennio 2027-2028, cioè circa 14,4 miliardi l’anno. La decisione del Consiglio dell’Unione europea è attesa nelle prime settimane di novembre. Il Governo ha inoltre chiesto un contributo al settore bancario, assicurativo ed energetico.

La legge va approvata in via definitiva entro il 31 dicembre 2026, altrimenti scatta l’esercizio provvisorio. Durante l’esame parlamentare le misure potranno essere ampliate, ridotte o rinviate.

Le misure annunciate dal Governo

Il capitolo principale riguarda l’iperammortamento. Il Ministro dell’Economia e il Ministro delle Imprese e del Made in Italy hanno indicato l’intenzione di prorogarlo e rafforzarlo. L’ipotesi è spostare il termine per completare gli investimenti dal 30 settembre 2028 al 30 settembre 2029.

Software e cloud.Il 12 ottobre 2026 la Presidente del Consiglio ha annunciato una misura fiscale per gli investimenti in software utilizzato in cloud. Oggi questi investimenti sono esclusi dall’iperammortamento. Il perimetro esatto della misura deve ancora essere definito.

Intelligenza artificiale nelle piccole imprese.Il Ministero delle Imprese e del Made in Italy sta lavorando a un voucher per micro e piccole imprese che adottano strumenti digitali e di intelligenza artificiale. Importi, dotazione e requisiti di accesso non sono ancora ufficiali.

Energia.Il Documento programmatico di bilancio prevede interventi per contenere il costo dell’energia, una nuova Energy Release e il sostegno a fotovoltaico, idroelettrico, biometano e biogas. È la parte della manovra legata alla flessibilità europea.

Lavoro.Il Ministro dell’Economia ha indicato un possibile vantaggio fiscale per le imprese che aumentano le retribuzioni, in particolare dei giovani. Sono allo studio anche deduzioni maggiorate per le nuove assunzioni.

Mezzogiorno e strumenti MIMIT.Si lavora al rifinanziamento della ZES Unica e all’estensione delle sue procedure semplificate. Il MIMIT punta inoltre a nuove risorse per Nuova Sabatini e Contratti di sviluppo, nell’ambito di un riordino complessivo degli incentivi.

Regime forfettario.È allo studio l’innalzamento della soglia di ricavi da 85.000 a 100.000 euro. La modifica richiede un confronto con la Commissione europea per i profili IVA.

Al momento non risultano proroghe dell’IRES premiale.

Gli incentivi già in vigore per il 2027

Indipendentemente dalla nuova manovra, nel 2027 le imprese possono contare sulle misure già previste dalle leggi vigenti.

MisuraCosa prevedeScadenzaNorma
IperammortamentoMaggiorazione del costo: +180% fino a 2,5 milioni, +100% fino a 10 milioni, +50% fino a 20 milioniInvestimenti entro il 30/09/2028L. 199/2025, commi 427-436
Credito ZES UnicaCredito d’imposta per investimenti nel Mezzogiorno; limite di spesa 2027 di 1 miliardo (2,3 nel 2026)Investimenti entro il 31/12/2028DL 124/2023, art. 16
Nuova SabatiniContributo su finanziamenti per beni strumentali; 450 milioni stanziati per il 2027Fino a esaurimento delle risorseL. 199/2025, comma 468
Contratti di sviluppoProgrammi di investimento di grandi dimensioni; 250 milioni autorizzati per il 2027Secondo le procedure MIMITL. 199/2025, comma 471
Credito ricerca e sviluppoCredito d’imposta del 10%Fino al 2031L. 160/2019, comma 203-bis
Superdeduzione nuovi assuntiCosto dei nuovi assunti maggiorato del 20% sull’incremento occupazionalePeriodo d’imposta 2027L. 207/2024, commi 399-400
Decontribuzione Sud PMISgravio del 20% dei contributi, fino a 125 euro al mese2027, poi a scalareL. 207/2024, commi 406-412
Bonus assunzioni Giovani, Donne, ZESEsonero contributivo fino al 100% per 24 mesiAssunzioni effettuate nel 2026DL 62/2026

Per la ZES Unica la riduzione delle risorse 2027 renderà probabilmente più bassa la percentuale di credito effettivamente riconosciuta. La percentuale sarà comunicata dall’Agenzia delle Entrate dopo la chiusura delle comunicazioni.

Cosa conviene fare adesso

  • Investimenti in beni strumentali.L’iperammortamento vigente copre già gli investimenti fino al 30 settembre 2028. Chi ha progetti pronti non ha motivo di rinviarli in attesa della manovra.
  • Software e digitale.Chi valuta gestionali, servizi cloud o strumenti di intelligenza artificiale può raccogliere fin da ora preventivi e fabbisogni, utili per le nuove agevolazioni annunciate.
  • Imprese del Mezzogiorno.Con risorse ZES ridotte nel 2027, conviene valutare la combinazione con iperammortamento e Nuova Sabatini, nei limiti di cumulo previsti.

App24.cloud eMonteCapitalseguiranno l’iter della legge di bilancio per aggiornare il quadro alla pubblicazione del testo ufficiale.